三、旅行社控制和降低成本的有效途径 （一）加强旅行社成本的日常控制在激烈的旅游市场竞争中，任何一个环节的成本费用增加都可能导致经营的失败。因此，旅行社经营管理者要从产品设计开发、市场营销、采购，到外联组团、售后服务等经营管理的每个过程进行管理，每个环节，甚至每个人都需要考虑成本费用因素，加强旅行社成本的日常控制，实行旅行社全过程的、全面的、全员的成本费用控制，才能实现计划成本，增强旅行社竞争力。（二）通过建立成本费用目标管理体系明确责任建立成本费用目标管理体系，是以旅游产品市场价格为基础，通过盈亏平衡点，预算成本费用，测算出旅行社营业成本及期间费用的控制指标，然后层层细化分解，落实到每个领导、部门、科室、个人，建立“市场压力众人挑，人人肩上有指标”的全员、全过程的成本费用目标管理体系，并且各项成本费用指标是动态的，随着旅行社和市场不同时期的具体情况不断更新，以此推动旅行社各项成本费用管理不断上新台阶。（三）定期检查考核与奖惩挂钩旅行社定期检查考核成本费用，应与奖惩挂钩。在进行检查与考核的过程中，旅行社管理者应着重做好下列工作。1.检查成本费用计划的完成情况，查找和分析产生成本差异的原因。2.评价各部门和个人在执行成本费用控制方面取得的成绩和不足，给予相应的奖励和惩罚。3.分析总结，找出计划的缺点与先进经验，提出解决方案，并为进一步降低经营成本费用服务，将一些先进的经验在旅行社内部进行标准化推广，实现成本管理制度的不断完善。（四）加强财务审核在市场竞争日益激烈的形势下，我国旅行社必须根据自身的特点和现有资源，有针对性地加以分析，采取恰当的成本领先战略，通过财务对成本费用的管理，进一步促进旅行社人、财、物的合理利用，充分挖掘降低旅行社成本和费用的潜力，不断降低成本费用。1.财务部门定期检查财务部门要定期检查、分析各部门费用开支情况，将分析中发现的问题及时反馈给有关部门和管理人员，为他们做出决策提供依据，只要这样，旅行社才能在市场竞争中获胜。2.财务部门重点检查内容如接团旅行社的财务部门审核其成本费用时，应依据组 团社下达的委托书、地陪签字确认凭据和组团社与接团社有关协议价格标准进行审核，主要 审核旅游者的房费是否与计划过夜数、房价标准一致；用餐人数、次数、标准是否与委托要求 一致；汽车、专项活动费、旅游景点费等款项是否按委托价格执行，审核其他有无违反成本费用纪律的情况等。（五）严格执行奖惩制度旅行社成本费用控制要与奖惩挂钩，形成成本费用控制奖惩制度，建立一套切实可行的奖惩考核办法，明确规定各种考核指标及办法，使成本费用指标真正同职工切身利益挂起钩来。有了指标就有了责任，该罚的一定要罚，对超额完成指标者，该奖的一定要奖，不能随意改变考核奖惩办法。只有这样，才能保证成本费用指标的完成，才能有效地控制成本费用。【案例 2-1】 旅行社的成本费用目标控制确定流程刚毕业的大学生小王被某一中型旅行社招聘为会计，财务科主任交代小王修改该旅行社的成本费用目标控制确定流程，小王根据财务科主任要求和该旅行社成本费用控制的实际情况，又调查了其他旅行社和相关企业的目标成本费用控制方法，参照有关数据修改了该旅行社的成本费用目标控制确定流程表，见表 2-1。表 2-1 成本费用目标控制确定流程表控制事项 详细描述及说明D1（一）总经理依据旅行社目标利润，结合未来可能出现的变化因素，测算旅行社在现有条件下的成本费用目标（二）各部门根据成本费用预测目标召开部门成本费用预算会D2（一）财务部汇总各部门的“成本费用预算计划”（二）财务部负责收集以往的成本费用资料和旅行社外部的成本费用资料阶段控制D3（一）财务部根据预测目标、内容、要求和所掌握的资料，选择相应的预测方法，分别对数据进行定量和定性分析，并确定最佳预测值，报送财务部经理，财务总监和总经理进行审核审批（二）财务部根据财务总监和总经理的审议意见，将推算的目标成本费用和按指标数据测算的成本费用目标进行比较和分析，确定最为合理的预测值（三）财务部根据调整后的预测值，编制成本费用目标实施表应建规范 成本费用核算制度相关规范参照规范企业会计制度、旅行社内部管理条例、企业内部控制应用指引、旅行社内部控制规范文件资料 成本费用预算计划成本费用目标实施表责任目标及责任人财务部、相关部门（如计调部）总经理、财务总监、财务部经理