发展战略是指企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制订并实施的长远发展目标和战略规划。发展战略是一种科学勾画的、积极的、向前的、全局性的蓝图，完善且科学的发展战略可以为企业发展指明前进的方向。企业发展战略还有以下两方面作用。第一，发展战略可以为企业找准市场定位。市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准位置。只有定位准了，赢得市场，才能获得竞争优势，不断发展壮大。 第二，发展战略是企业执行层行动的指南。发展战略指明了企业的发展方向、目标与实施路径，描绘了企业未来经营方向和目标纲领，是企业发展的蓝图，关系着企业的长远生存与发展。所谓的发展战略内部控制，就是指通过强化风险管控促进企业发展战略的实现。发展战略与内部控制两者之间存在着相辅相成的关系：一方面，企业内部控制体系为企业发展战略的实现提供了保障；另一方面，企业发展战略又为企业内部控制体系指明了控制的方向。企业发展战略内部控制体系如图 2-1 所示。图 2-1 企业发展战略内部控制体系