股份公司内部审计章程内部审计章程是机构的正式文件，对机构的内部审计工作起指导作用，颁布审计章程是内部审计受到重视的标志之一。根据有关文献，我国还没有机构颁布内部审计章程，对内部审计章程的制定尚在讨论之中，在我国现有的企业管理水平、内部审计水平和对内部审计的认识水平下，颁：市内部审计章程的时机可能还不成熟，在此，本文并不研究股份公司内部审计章程的正式稿，只对股份公司内部审计章程制定的原则和思路进行研究。一、股份公司内部审计章程制定的前提内部审计章程应在以下前提下制定，一是符合我国有关审计法规；二是符合国际内部审计师协会制定的内部审计实务标准；三是符合股份公司的章程；四是符合股份公司勘探、开发、加工和销售一体化的生产特点和股份公司现行的经营管理体制。此外，还要考虑国际惯例。二、股份公司内部审计章程的性质与作用内部审计章程是公司的主要法律文件之一，它对全公司具有约束力，同时它也是内部审计人员进行审计活动的依据，它代表了股份公司最高管理当局的有效授权?这种授权和公司决策、管理及监控系统的有效运作关系密切，所以章程的制定既要考虑到它的权威性，更重要的应考虑权利的制衡问题，制衡应从三个方面入手，一是考虑内部审计人员的独立性和权限；二是建立审计主管制度；三是建立中介评定制度。股份公司内部审计的定位和职能要在股份公司的章程和有关分公司章程中明确规定。在股份公司章程中要有专门的章节，描述内部审计在公司的定位和职能，并对内部审计工作的开展，作出原则性的说明。三、股份公司内部审计章程框架及说明（一）股份公司内部审计章程框架。第一章 总则第二章 组织机构第三章 权利和职责第四章 审计人员 第五章 审计内容、程序和方法第六章 审计报告第七章 监督第八章 术语及说明 （二）股份公司内部审计章程框架说明1.总则总则规定的是内部审计的宗旨。内部审计的宗旨是在股份公司内部为管理层提供审计服务，目的是要帮助各级管理部门有效率履行其职责、实现公司目标。2.组织机构审计部是股份公司的重要职能部门。从内部审计的性质和特点来说，应保证内部审计的相对独立性。国外大公司一般只在公司总部设审计机构，由公司总部的审计机构对各部门和分公司轮流进行审计，这是和他们的管理水平和治理结构相适应的内部审计运行模式。股份公司内部审计机构的设立，要结合本公司的管理水平和治理结构观状。股份公司目前的业务区域遍布大半个中国。在海外也有合作区块，公司的管理模式是以专业公司（板块）为基础，实行分公司管理，每个分公司都有相应的经营目标和资产责任，各分公司都有相对完整管理体系，所以股份公司各个管理层次，只要存在经营目标和经济责任，就需要内部审计。3.权利和职责在章程中应把审计部门和审计人员的权利、权限、职责以书面形式规定。4.宙计人员审计队伍应有精于专业人员组成。审计人员必须熟悉有关的法律、法规及股份公司的有关章程；掌握审计、财会及相关专业知识；有一定的审计、财会和其他相关专业的工作经验，通晓经营管理和相关的生产、技术知识：有较强的组织协调、调查研究、综合分析等能力。审计人员有责任在执行审计过程中保证遵守职业道德和专业标准。5，内容、程序和方法 内部审计的内容广泛，企业发展战略和经营决策审计、投资效益、市场景气状况、物资采购、生产工艺，立品推销（包括广告促销效果）研究与开发、人力资源管理、后勤服务系统效率、信息系统设计与运行、环境污染、社区关系等都是审计的内容，审计内容会随企业发展发生变化。凡是对企业商业利益和持续经营有影响的因素都是内部审计的重要内容。股份公司的内部审计在坚持监督职能的基础上，要向制度的遵循性审计、资产使用效率的评价、风险管理评价方向拓展。审计方法和程序参照国际内审协会颁布的内部审计实务标准股份公司制定的内部审计规范。5.审计报告审计报告是向被审计者和股份公司有关部门反映审计结果的有关文件。审计报告要说明审计的对象、目标和范围；总体审计程序、简要的结论和审计结果的性质以及建议；对审计报告的回复期限，参与项目审计人员名单及审计主管的签名等。7.监督内部审计工作应该得到恰当的监督以确保审计目的得以实现，审计质量得到保证，审计人员得到发展。审计监督包括内部评价和外部评价。内部评价，是对内部审计部门工作的持续检查，通过自我评价或者通过机构内部的其他人员，在了解内部审计实务标准的基础上开展的定期检查。外部评价，由股份公司主要领导、审计委员会、监事会对公司的内部审计进行评价。8.术语和说明对术语的解释有利于内部审计人员有共同的认识，详尽的说明有利于各方的沟通及章程的完整性