旅行社控制和降低营业成本的有效途径旅行社的营业成本是影响旅行社经济效益的一个重要因素，在营业额一定的前提下，营业成本越低，经济效益就越高；反之，营业成本越高，经济效益就越低，甚至会造成直接的亏损。所以必须对旅行社营业成本进行有效的控制。具体控制和降低旅行社成本的有效途径如下。（一）大型旅行社采用集团化，降低和控制旅行社营业成本 1.实现一个重组旅行社通过合并、兼并或其他方式重新组合，形成一定数量人、财、物一体化的紧密型旅行社集团。旅行社集团的构架可以承袭现行一些大社采用的总社和各热点地区分支社的形式，但总社和各分支社在人、财、物等资源上应是一体的，组织管理采用集团企业的管理方式，以此降低和控制旅行社营业成本。2.发挥两个作用从微观角度讲，这种旅行社集团有利于真正发挥其在采购、预订、营销、资金、人才等方面的优势，有利于实现规模经营，降低营业成本，获得规模经济；从宏观角度讲，这些有限的大型集团旅行社的存在可以引导和稳定市场，克服旅行社市场因过度分散和紊乱造成的营业成本累加过高问题。3.解决 3 个分工在讨论建立的目标体系中，大型旅行社在实现集团化之后，其基本业务包括 3 方面，即产品（特别是适合大众旅游市场的标准化旅游产品）开发、市场开拓和旅游接待，而销售业务（这里限指国内旅游和出境旅游）则主要由数量众多的中小旅行社代理。这些举足轻重的旅行社集团把全部资源集中于 3 块相互联系的旅游业务中，势必会提高自身和整个行业产品开发和市场开拓的力度，提高总体接待质量，同时还会因为避免了很多分散的重复劳动和相应的不规模竞争而降低营业成本过高耗费，从而控制旅行社营业成本。（二）中型旅行社专业化降低和控制旅行社营业成本 1.专业化也为差异经营大型旅行社在整个市场内通过重新组合实现集团化之后，市场上一些中等规模的旅行社（不排除一小部分小型旅行社）应相应调整其经营方向，避开其在经营标准化产品方面的 比较劣势，实现差异化经营，以便最大限度地满足特定细分市场旅游者的需求，专业化经营，以此降低营业成本。2.特色产品与服务中型旅行社的专业化主要体现在所经营的产品上。与旅行社集团凭借自己的实力通过经营标准化产品达到规模经济的指导思想不同，中型旅行社应针对某些细分市场，对某些产品进行深度开发，形成特色产品或特色服务。专业化经营集成本优势与产品专业化优势于一身，解决了这类旅行社因规模较小形不成规模经济，因而也难以直接与旅行社集团竞争的问题。而对行业来说，专业化的特色经营起到拾遗补缺的作用，以此降低营业成本。3.连锁经营分布在不同地区的专业旅行社可以采用连锁经营的方式实现联合。联合以前，各单体连锁社可能规模不大，但连锁经营是把这些中小规模旅行社的力量集中起来，使其可以像旅行社集团那样拥有在产品开发、采购和促销等方面的优势，这实际上是另一种形式的规模经营，达到利用规模经营提高低利润行业经济效益，降低和控制营业成本的目的。 （三）小型旅行社通过代理实现网络化，降低和控制旅行社营业成本小型旅行社的网络化可以与代理制联合起来，即通过代理制来实现网络化（这里的网络 化还包括旅行社之间的业务联系这层含义） 。代理制的实现要求将绝大多数的小旅行社改 制为代理社，代理社的业务是专门从事旅游产品的代理销售，常规的做法是代理社根据自身和市场情况，选择销售多个旅行社集团和专业旅行社的多种产品，它便于旅游者充分选择和 购买，更便捷地降低和控制旅行社营业成本。与此同时，还可以让那些被代理的旅行社集中资源，专心致力于产品的开发、促销和旅 游接待业务，进而达到通过这种专业化分工和更深层次的合作实现旅行社规模经营的目标，通过网络化布局降低和控制旅行社营业成本。（四）实行全员全过程的营业成本控制管理旅行社的业务涉及吃、住、行、游、购、娱等环节，加强各环节的营业成本控制管理，能提高旅行社的经济效益。旅行社财务管理的关键在于营业成本控制，营业成本控制包括强化内部管理，实行严格控制营业成本开支范围及开支标准。旅行社营业成本控制的一个有效方法是在旅行社内部实行全员、全过程的营业成本管理。只有各部门、各环节和每个员工都有成本意识，重视营业成本控制工作，才能有效控制营业成本。（五）充分利用交通部门淡季或开航初期的优惠价格招徕游客旅行社运作中，旅行团的成本是由交通、酒店、餐饮、景点等价格组合而成的，就国内而言，交通部门尤其是航空公司，与旅行社的紧密合作将是降低双方成本、提高经济效益的最有效途径。旅行社应该充分利用淡季或开航初期的优惠价格来招徕游客，这是旅行社降低营业成本的重要方法。（六）强化同一地区旅行社组团社之间的合作旅行社强化同一地区旅行社组团社之间的合作，可以向批发商、零售商方向发展合作，也可在同一地区组团社之间合作，从而控制和降低经营成本，形成良性循环。（七）严格旅行社报销程序标准化由于旅游行业的特殊性，旅游团在旅行中有时会发生一些不可预见的情况，因此需要增加开支，如会出现突破旅游团单团预算的情况，对这类问题旅行社必须作出规定，按旅行社规定的报销程序，逐项审核、报销。同时，作为旅行社审批报销的领导，要对旅游团开支费用突破单团预算的情况，在进行调查核实后，根据实际情况区别对待，做出正确的处理。对于因陪同的过失造成的费用开支，应由陪同自行承担，对于属于协作单位的问题及产生的费用，旅行社有关部门应同协作单位协商处理