1第 3 章 研发费用支出控制3.1 研发设计费3.1.1 研发项目筛选方案加强研发项目的立项调研、筛选工作，对确保研发项目的成功、降低企业在研发设计方面的整体支出起着决定性作用。所以，制定研发项目筛选方案对企业研发费用支出有着间接的影响。研发项目筛选方案一、研发项目筛选的必要性1.企业启动研发项目前需要开展大量的准备活动，投入大量的资本，成本比较高。2.研发项目一旦失败，企业不仅损失了在此项目上所花费的费用，同时也损失了因投资此项研发项目而放弃投资其他研发项目所带来的收益。二、研发项目的筛选办法由于研发项目的成败关系到大量资本的使用，因此，选择研发项目时必须符合以下三个条件，缺一不可。（一）新项目开展的必要性新增的研发项目需要从以下几个方面考察其是否值得投资。1.项目名称、内容、用时、目的。2.项目成功预期给企业带来多少收益。3.是否符合未来市场需求。4.项目推迟或者取消会对企业有何影响。5.其他企业是否做过类似的研发项目，结果如何。（二）研发项目的经济性企业可以从下面几点出发，计算研发项目的成本与收益，减少研发费用的不必要花费。1.如果项目取得成功，预期能给企业带来的难以用金钱衡量的收益。2.研发开始到新产品上市的时间。3.预测销售收入。24.预测投资回收期。5.投资收益率。6.风险和损失估计。7.企业为研发项目支出的费用总额。企业对每个研发项目都有相应的投资期望，只有达到企业的投资期望才有可能进入开发阶段。（三）企业现有技术能否满足新产品投产某些研发项目的目的是为了新产品投产上市，这种情况需要考虑能否充分利用企业现有的技术、生产能力以减少研发费用的支出，具体可以从以下几个方面进行考虑。1.是否可以充分利用现有设备。2.能否与现有生产线配合。3.是否需要引进技术。三、考察企业研发项目的开始和完成时间企业研发项目的开始与完成时间越短，所支付的研发费用就越少。因此，企业要从以下方面考察研发项目的时间，以短时间、高效益为目标。1.所需人员、材料和设备在项目开始之前是否能到位。2.推迟完成时间对项目有何影响。3.预测项目结束时市场的需求是否会发生变化。3.2 工艺技术费3.2.1 技术改造费用控制方案技术改造是指企业在现有条件的基础上，用先进的技术代替落后的技术，促进技术进步的一种举措。在技术改造过程中，企业发生的一切相关费用统称为技术改造费用。下面是某企业的技术改造费用控制方案，供读者参考。技术改造费用控制方案一、目的为提升集团公司的整体技术水平，促进集团公司技术进步，规范生产管理，提高经营效益，特制定本方案。3二、适用范围本方案适用于本集团公司实施的工程类技术改进、设备类技术改造（以下简称“技改” ）等项目。三、技改经费管理原则1.对集团公司拨入的技改资金，各下属公司应单独建立账户，技改项目与技改项目之间、技改项目与生产经营之间要严格区分，不准挪用、挤占。2.每个技改项目都要确立项目负责人，对项目实施的全过程，以及技术方面、经费使用方面、验收方面等负全部责任。技改项目管理办公室（公司主管副总任办公室主任，研发部、技术部、生产部、设备部抽调人员组成）负责全部技改项目的实施与管理。3.财务部负责对技改项目的合同、预算实行内部审计，并对其进行现场抽查，保证合同和预算的合理性、合法性，并负责对技改项目经费的使用情况进行审核、监督，保证专款专用、专门归集、专户核算。4.技改项目施工单位必须严格按实施方案和审计后的合同、预算施工，保证施工的进度和质量，未经内部审计的合同和预算，不准实施。5.技改项目的所有支出必须由主管副总、总会计师联合签字，必须具有规定的原始单据方可办理，否则财务人员有权不予支付。6.所有技改项目资金必须按项目概算中的项目合同和预算支付。如有特殊情况，必须报主管副总批准，并由总会计师、总经理联合签字方可支付。四、工程类技改费用控制细则（一）对内承包技改项目的拨款办法及程序1.施工部门依据施工图纸编制预算交财务部审计。2.审计通过后，编制“工程资金拨款计划” ，将施工进度表、工程预算、工料分析单等上报技改项目管理办公室。3.工程款按工程进度拨付，拨至工程总造价的 80%停拨，要求各施工部门编制决算，待决算通过审计后再拨至工程总造价的 90%，并预留 5%的工程质量保证金、5%的工程款以备调整，达不到“优良”或“合格”的不予结算。4.施工部门需借款时，应填写“借款单”一式三份，由技改项目管理办公室主任、技改项目经理、总会计师、财务部经理签字，然后到主管会计处办理借款。5.施工部门借款外购材料时要及时报账，发票上要有本部门负责人和经办人的签字。4（二）对外承包技改项目管理方法及程序在对外承包技改项目中，本公司为 “甲方” ，项目的施工单位为“乙方” 。1.要求乙方根据合同和施工图编制预算交财务部审计。2.审计通过后，将工程预算上报技改项目管理办公室。3.工程进度款的结算，每月 日前乙方应向甲方监理单位提交上个月的工程结算文件四份，由监理核定工程量及工程进度结算。监理单位应于 日内审核完毕，并附审核意见。4.经监理核定后的月份进度结算于每月 日前提交给甲方相关部门。甲方于当月 日内核定完月份进度结算，并转交给财务部审计，每月 24 日完成（如遇休息日，顺延至工作日） 。5.经甲方核定后的月份进度结算于每月 日转交给乙方、技改项目管理办公室，财务部自存一份。6.乙方接到经甲方核定后的月份进度结算书后，按结算审定后的 70%提取月份工程进度款，并由乙方办理工程支付申请，送交监理盖章。7.乙方将工程支付申请转交给甲方，并开具内部发票，交甲方审定盖章后生效。乙方在收到工程款后的 个工作日内，开具发票到乙方财务部办理结算。8.工程进入最后收尾阶段，甲方拨付工程进度款额度至工程总造价的 80%停拨，待工程竣工验收达到按合同签订的“优良工程”后，甲乙双方进行决算，按财务部审定后的工程总造价的 90%拔工程款。待总体工程全部验收后再拨 5%工程款，预留 5%的工程质量保证金，待质保期后结算。五、设备类技改费用控制细则1.设备类技改项目，若总估价在 10 万元（含 10 万元以上） ，或不足 10 万元但同类设备总量估算价在 30 万元以上的，公司统一组织招标。定标后，向中标单位发出中标通知书 ，依据招标文件、投标书签订技改项目实施合同 。2.拟技改的设备估价在 10 万元以下的，经公司价格小组审核，设备部负责按技术指标要求组织技改，并组织相关部门对技改成果进行验收。3.在技改项目实施合同时，必须写清有关事项，如特别设备的安装调试费用和培训费用，以及三包期和预留质保金。否则，财务部有权不付款。4.按合同要求办理付款，付款的同时督促对方开具发票。5.设备类技改项目费用的各项支出，必须有预算，要严格控制，不允许超支。项目临时标准由技改项目管理办公室提出，经总经理、总会计师、主管副总联合审批，报财务部审核、备案后方可支付。5