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投资者的财务管理授权

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投资者的财务管理授权

投资者的财务管理授权投资者可以通过制度规范、章程约定等方式,将投资者财务管理职权全部或部分授予经营者。 金融企业财务规则的这一规定,包含以下三方面的意义:(一) 规则以保护投资者利益为出发点,规定对投资者权益有重大影响的财务决策权归投资者行使,但在现实情况中,由于金融企业规模大、业务复杂、所有权结构分散、投资者管理能力和精力不允许等多种因素,投资者往往无法履行赋予的全部财务管理职权。在这种情况下,投资者可以授权经营者行使部分财务管理职权,从而形成一种委托代理关系。(二)经济学上的委托代理关系不限于法律所说的契约关系,还应从经济利益的角度,将风险的承担与决策权的使用等问题包含在内。投资者对经营者的授权,除了采取合同约定的方式以外,还可以通过金融企业章程、金融企业内部财务管理制度等有效方式进行。但是,这种职责履行权的转移不会导致风险的转移,即原来由投资者承担的风险责任在授权后仍应由投资者承担,如经营者在授权范围内作出了错误的对外投资决策,导致的损失不应由经营者承担,而应进入金融企业的利润表,即最终由投资者来承担,这也是委托代理关系的一个重要特征。(三)投资者对经营者的授权应该是有限的,不可能也不应该将所有的财务管理职权都委托经营者行使,否则就失去了对金融企业的实际控制权。例如财务监督和财务考核,以及重大财务决策中的经营者报酬、利润分配等事项,应当由投资者或者财政部门作出决定

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