天音控股:内部控制管理制度
梦想实现天音通信控股股份有限公司天 音 通 信 控 股 股 份 有 限 公 司内 部 控 制 管 理 制度(本制 度 于 2013 年 4 月 24 日经 第六 届董 事会 第九 次会议 审议 通过 )第 一章 总则第 一 条 为加强天音通 信控股股份 有限公司 ( 以下简称“ 公司” ) 的 内部控制, 促进公司规范运作和健康发展, 保护股东合法权益, 根据 公司法 、 证券 法 等法律、 行政法规、 部门规章和 深圳证券交易所股票上市规则 、 深圳证 券交易所上市公司内部控制指引等规定,结合公司实际,特修订完善本制度。第 二条 公司内部控制 制度的目的是:(一)确保国家有关法律、法规和公司内部规章制度的贯彻执行 ;(二)提 高公司 经营效 益及效率 ,提升 上市公 司质量, 增加对 公司股 东的回 报;(三)保障公司资产的安全、完整;(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。第 三条 公司董事会对 公司内部控制制度的制定和有效执行负责。第 二章 内 部 控 制 的内容第 四条 公司的内部控 制主要包括:环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等内容。第 五条 公司不断完善 其治理结构, 确保董事会、 监事会和股东大会等机构的合法运作和科学决策; 公司将逐步建立起有效的激励约束机制, 树立风险防范意识, 培育良好的企业精神和企业文化, 调动广大员工的积极性, 创造全体员工 充分了解并履行职责的环境。第 六条 由公司内控监 察部明确界定各部门、 岗位的目标、 职责和权限, 建立相应的授权、 检查和逐级问责制度, 确保其在授权范围内履行职能; 公司不断地完善设立控制架构, 并制定各层级之间的控制程序, 保证董事会及高级管理人通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司员下达的指令能够被认真执行。第 七条 公司的内部控 制活动已涵盖了公司所有营运环节,包括但不限于:销售及收款、 采购和费用及付款、 固定资产管理、 存货管理、 资金管理 (包括投资融资管 理) 、 财务报 告、成本 和费用 控制、 信息披露 、人力 资源管 理和信息系 统管理等。第 八条 公司不断地 建立和完善印章使用管理、 票据领用管理、 预 算管理、资产管理、担保管理、资金借贷管理、职务授权及代理人制度、信息披露管理、信息系统安全管理等专门管理制度。第 九条 公司重点加强 对控股子公司的管理控制, 加强对关联交易、 对外担保、 募集资金使用、 重大投资、 信息披露等活动的控制, 并建立相应控制政策和程序。第 十条 公司不断地建 立起了完整的风险评估体系, 对经营风险、 财务 风险、市场风险、 政策法规风险和道德风险等进行持续监控, 及时发现、 评估公司面临的各类风险,并采取必要的控制措施。第 十 一 条 公司不断完 善制定公司内部信息和外部信息的管理政策, 确保信息能够准确传递, 确保董事会、 监事会、 高级管理人员及内部审计部门及时了解公司及其控股子公司的经营和风险状况, 确保各类风险隐患和内部控制缺陷得到 妥善处理。第 十 二 条 公司不断完 善建立相关部门之间、岗位之间的制衡和监督机制,并由公司内控监察 部负责监督检查。第 三章 主 要 的 控 制活动第 一节 对 控 股 子 公司 的 管 理 控制第 十 三 条 按照 内部会计控制 制 度 (企 业 内部控制 对子公 司 控制 )等规定, 公司执行对控股子公司的控制政策及程序, 并督促各控股子公司建立内 部控制制度。第 十 四 条 公司对控股 子公司的管理控制包括下列控制活动:通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司(一)建 立对各 控股子 公司的控 制制度 ,明确 向控股子 公司委 派的董 事、监事及重要高级管理人员的选任方式和职责权限等;(二)依 据公司 的经营 策略和风 险管理 政策, 督导各控 股子公 司建立 起相应 的经营计划、风险管理程序;(三)及 时向总 部相关 人员报告 重大业 务事项 、重大财 务事项 以及其 他可能 对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的信息, 并严格按照授权规定将 重大事项报公司董事会审议或股东大会审议;(四)各 分、子 公司应 及时地向 公司证 券部报 送其董事 会决议 、股东 大会决 议 等 重 要 文 件 , 通 报 可 能 对 公 司 股 票 及 其 衍 生 品 种 交 易 价 格 产 生 重 大 影 响 的 事 项;(五)公 司财务 部门应 定期取得 并分析 各分、 子公司的 月度报 告,包 括营运 报告、 产销量报表、 资产负债报表、 损益报表、 现金流量报表、 向他人提供资金 及提供担保报表等;(六)公 司人力 资源部 应结合公 司实际 情况, 建立和完 善对各 分、子 公司的绩效考核制度。第 十 五 条 公司的控股 子公司同时控股其他公司的, 其控股子公司应 按本制度要求,逐层建立对各下属子公司的管理控制制度。第 二节 关 联 交 易 的 内 部 控制第 十 六 条 公司关联交 易的内部控制遵循诚实信用、 平等、 自愿、 公 平、 公开、公允的原则,不得损害公司和其他股东的利益。第 十 七 条 按照 股东 大会议事规则 、 董事会议事规则 的规定, 公司明确划分股东大会、 董事会对关联交易事项的审批权限, 规定关联交易事项的审议程序和回避表决要求。第 十 八 条 参照 上市 规则 及其他有关规定, 确定公司关联方的名单, 并及时予以更新, 确保关联方名单真实、 准确、 完整。 公司及其下属控股子公司在发生交易活动时, 相关责任人要仔细查阅关联方名单, 审慎判断是否构成关联交 易。如果构成关联交易,要在各自权限内履行审批、报告义务。通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司第 十 九 条 公司审议需 独立董事事前认可的关联交易事项时, 前条所 述相关人员应于第一时间通过公司证券部将相关材料提交独立董事进行事前认可。 独立董事在作出判断前,可以聘请中介机构出具专门报告,作为其判断的依据。第 二 十 条 公司在召开 董事会审议关联交易事项时, 按照公司 董事 会议事规则 的规定, 关联董事须回避表决。 会议召集人应在会议表决前提醒关联董事回避表决。公司股东大会在审议关联交易事项时, 公司董事会及见证律师要在股东 投票 前,提醒关联股东须回避表决。第 二 十 一条 公司在审 议关联交易事项时要做到:(一)详 细了解 交易标 的的真实 状况, 包括交 易标的运 营现状 、盈利 能力、是否存在抵押、冻结等权利瑕疵和诉讼、仲裁等法律纠纷;(二)详 细了解 交易对 方的诚信 纪录、 资信状 况、履约 能力等 情况, 审慎选 择交易对方;(三)根据充分的定价依据确定公允的交易价格;(四) 遵循 上市规则 的要求对金额在 3000 万元以上 , 且占公司最近一期经审计净 资产绝 对值 5 的关 联交易 ,公司 应聘请中 介机构 对交易 标的进行审计或评估, 并提交股东大会审议; 公司不对所涉交易标的状况不清、 交易价格未 确定、交易对方情况不明朗的关联交易事项进行审议并作出决定。第 二 十 二条 公司与关 联方之间的交易应签订书面协议, 明确交易双方的权利、义务及法律责任。第 二 十 三条 公司董事 、 监事及高级管理人员有义务关注公司是否存在被关联方挪用资金等侵占公司利益的问题。 公司独立董事、 监事必要时应不定期查阅公司与关联方之间的资金往来情况, 了解公司是否存在被控股股东及其关联方占用、 转移公司资金、 资产及其他资源的情况, 如发现异常情况, 应及时提请公司 董事会采取相应措施。第 二 十 四条 公司发生 因关联方占用或转移公司资金、 资产或其他资源而给公司造成损失或可能造成损失的, 公司董事会应及时采取诉讼、 财产保全等保护性措施避免或减少损失。通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司第 三节 对 外 担 保 的内 部 控制第 二 十 五条 公司对外 担保的内部控制应遵循合法、 审慎、 互利、 安全的原则,严格控制担保风险。第 二 十 六条 公司股东 大会、 董事会应按照 公司章程 与 对外担 保管理制度 中关于对外担保事项的明确规定行使审批权限, 如有违反审批权限和审议程序的, 按证监会、 交易所和公司有关规定追究其责任。 在确定审批权限时, 公 司执行 上市规则 与 对外担保管理制度 关于对外担保累计计算的相关规定。第 二 十 七条 公司要调 查被担保人的经营和信誉情况。 董事会要认真审议分析被担保方的财务状况、营运状况、行业前景和信用情况,审慎依法作出决定。必要时, 公司可聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估, 以作为董事 会或股东大会进行决策的依据。第 二 十 八条第 二 十 九条不得以公 司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。公司若对 外担保要尽可能地要求对方提供反担保, 谨慎判断反担保提供方的实际担保能力和反担保的可执行性。第 三 十 条 公司独立董 事要在董事会审议对外 担保事项时发表独立意见, 必要 时 可 聘 请 会 计 师 事 务 所 对 公 司 累 计 和 当 期 对 外 担 保 情 况 进 行 核 查 。 如 发 现 异常,要及时向董事会和监管部门报告并公告。第 三 十 一 条 公 司 要 妥 善 管 理 担 保 合 同 及 相 关 原 始 资 料 , 及 时 进 行 清 理 检查, 并定期与银行等相关机构进行核对, 保证存档资料的完整、 准确、 有效, 注意担保的时效期限。 在合同管理过程中, 一旦发现未经董事会或股东大会审议程 序批准的异常合同,要及时向董事会和监事会报告。第 三 十 二条 公司财务 部门指派专人持续关注被担保人的情况, 收集被担保人最近一期的财务资料和审计报告, 定期分析其财务状况及偿债能力, 关注其生产经营、 资产负债、 对外担保以及分立合并、 法定代表人变化等情况, 建立相关 财务档案, 定期向董事会报告。 如发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解 散、 分立等重大事项的, 有关责任人要及时报告董事会。 董事会有义务采取有效 措施,将损失降低到最小程度。第 三 十 三条 对外担保 的债务到期后, 公司要督促被担保人在限定时间内履通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务,公司要及时采取必要的补救措施。第 三 十 四条 公司担保 的债务到期后需延期并需继续由其提供担保的, 要作为新的对外担保,重新履行担保审批程序。第 三 十 五条 公司控股 子公司的对外担保比照上述规定执行。 公司控股子公司要在公司 董事会或股东大会做出决议后, 控股子公司按规定履行股东大会后董事会程序。第 四节 募 集 资 金 使用 的 内 部 控制第 三 十 六 条 公 司 严 格 按 照 天 音 通 信 控 股 股 份 有 限 公 司 募 集 资 金 管 理 制度 的要求做好募集资金存储、 审批、 使用、 变更、 监督和责任追究等方面的工作。第 三 十 七条 公司对募 集资金进行专户存储管理, 与开户银行签订募集资金专用账户管理协议,掌握募集资金专用账户的资金动态。第 三 十 八条 公司制定 严格的募集资金使用审批程序和管理流程, 保证募集资金按照招股说明书所列资金用途使用,按项目预算投入募集资金投资项目。第 三 十 九条 公司要跟 踪项目进度和募集资金的使用情况, 确保投资项目按公司承诺计划实施。 相关部门应细化具体工作进度, 保证各项工作能按计划进行,并定期向董事会和公司财务部门报告具体工作进展情况。 确因不可预见的客观因 素影响, 导致项目不能按投资计划正常进行时, 公司要按有关规定及时履行报告 和公告义务。第 四 十 条 公 司 财 务 部 和 审 计 部 要 跟 踪 监 督 募 集 资 金 使 用 情 况 并 每 季 度 向董事会报告。 公司的独立董事和监事会要监督募集资金使用情况, 定期就募集资金的使用情况进行检查。 独立董事可根据 公司章程 规定聘请会计师事务所对 募集资金使用情况进行专项审核。第 四 十 一条 公司积极 配合保荐人的督导工作, 主动向保荐人通报其募集资金的使用情况, 授权保荐代表人到有关银行查询募集资金支取情况以及提供其他必要的配合和资料。第 四 十 二条 公司如因 市场发生变化, 确需变更募集资金用途或变更项目投通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司资方式的,必须按公司募集资金使用管理办法的规定,经公司董事会审议、通知保荐机构及保荐代表人,并依法提交股东大会审批。第 四 十 三条 公司决定 终止原募集资金投资项目的, 要尽快选择新的投资项目。 公司董事会要对新募集资金投资项目的可行性、 必要性和投资效益作审慎分析。第 四 十 四 条 公 司 在 每 个 会 计 年 度 结 束 后 全 面 核 查 募 集 资 金 投 资 项 目 的 进展情况,并在年度报告中作相应披露。第 五节 重 大投 资 的 内 部 控 制第 四 十 五条 公司重大 投资的内部控制应遵循合法、 审慎、 安全、 有效的原则,控制投资风险、注重投资效益。第 四 十 六条 按公司 章程 、 、 股东大会 议 事规则 、 董事会议 事 规则规定的权限和程序,公司履行对重大投资的审批。第 四 十 七条 公司内部 相关部门负责对公司重大投资项目的可行性、 投资风险、 投资回报等事宜进行专门研究和评估, 监督重大投资项目的执行进展, 如发现投资项目出现异常情况,要及时向公司董事会报告。第 四 十 八条 公司若进 行以股票、利率、汇率和商品为基础的期货、期权、权证等衍生产品投资的, 应制定严格的决策程序、 报告制度和监控措施, 并根据公司的风险承受能力,限定公司的衍生产品投资规模。第 四 十 九条 公司如要 进行委托理财, 应选择资信状况、 财务状况良好, 无不良诚信记录及盈利能力强的合格专业理财机构作为受托方, 并与受托方签订书面合同, 明确委托理财的金额、 期间、 投资品 种、 双方的权利义务及法律责任等。第 五 十 条 公司董事会 要指派专人跟踪委托理财资金的进展及安全状况, 若出现异常情况要及时报告, 以便董事会立即采取有效措施回收资金, 避免或减少公司损失。第 五 十 一 条 公 司 董 事 会 要 定 期 了 解 重 大 投 资 项 目 的 执 行 进 展 和 投 资 效 益情况, 如出现未按计划投资、 未能实现项目预期收益、 投资发生损失等情况, 公司董事会要查明原因,追究有关人员的责任。通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司第 六节 信 息披 露 的 内 部 控 制第 五 十 二条 公司要按 深交所上 市规则 、 公司信息 披露管理 制 度 所明确的重大信息的范围和内容做好信息披露工作, 董事会秘书为公司对外发布信息的主要联系人, 公司各部门及控股子公司、 分公司要确定重大信息报告责任人。第 五 十 三条 当出现、 发生或即将发生可能对公司股票及其衍生品种的交易价格产生较大影响的情形或事件时, 负有报告义务的责任人应及时将相关信息向公司董事会和董事会秘书进行报告; 当董事会秘书需了解重大事项的情况和进展时,相关部门(包括公司控股子公司、分公司)及人员应予以积极配合和协 助, 及时、准确、完整地进行回复,并根据要求提供相关资料。第 五 十 四条 因工作关 系了解到相关信息的人员, 根据 内幕信息知情人登记管理制 度 , 在该信 息尚未公 开披露 之前, 负有保密 义务。 若信息 不能保密或已经泄漏,公司应采取及时向监管部门报告和对外披露的措施。第 五 十 五条 公司按照 深圳证券交易所上市公司公平信息披露指引 、 深圳证券交易所上市公司投资者关系管理指引 等规定, 规范公司对外接待、 网上路演等投资者关系活动,确保信息披露的公平性。第 五 十 六条 公司董事 会秘书应对上报的内部重大信息进行分析和判断 。 如按规定需要履行信息披露义务的, 董事会秘书应及时向董事会报告, 提请董事会履行相应程序并对外披露。第 五 十 七条 公司及其 大股东以及实际控制人存在公开承诺事项的, 由公司指定专人跟踪承诺事项的落实情况, 关注承诺事项履行条件的变化, 及时向公司董事会报告事件动态,按规定对外披露相关事实。第 四章 内 部 控 制 的检 查 和 披 露第 五 十 八条 公司的内 控监察部要把内部控制活动纳入日常工作。 应当结合不同发展阶段和业务拓展情况, 持续收集与风险变化相关的信息, 进行风险识别和风险分析, 及时调整风险应对策略。 要定期检查公司内部控制缺陷, 评估其执 行的效果和效率,并及时提出改进建议。通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司第 五 十 九条 公司内控 监察部要对公司内部控制运行情况进行检查监督, 并将检查中发现的内部控制缺陷和异常事项、 改进建议及解决进展情况等形成内部审计报告, 向董事会和列席监事通报。 如发现公司存在重大异常情况, 可能或已 经遭受重大损失时, 应立即报告公司董事会并抄报监事会。 由公司董事会提出切 实可行的解决措施,必要时要及时报告江西证监局及深交所并公告。第 六 十 条 公司董事会依据公司内 部审计报 告 (依监管部 门要求而 定 ) ,对 公司内部控制情况进行审议评估, 形成内部控制自我评价报告。 公司监事会和独 立董事要对此报告发表意见。 自我评价报告至少应包括以下内容:(一) 对照本制度及有关规定, 说明公司内部控制制度是否建立健全和有效 运行,是否存在缺陷;(二)说明本制度重点关注的控制活动的自查和评估情况;(三)说明内部控制缺陷和异常事项的改进措施及进展情况(如适用) ;第 六 十 一条 注册会计 师在对公司进行年度审计时, 应参照有关主管部门的规定,就公司财务报告内部控制情况出具评价意见。第 六 十 二 条 如 注 册 会 计 师 对 公 司 内 部 控 制 有 效 性 表 示 异 议 的 , 公 司 董 事会、 监事会要针对该审核意见涉及事项做出专项说明, 专项说明至少应包括以下内容:(一)异议事项的基本情况;(二)该事项对公司内部控制有效性的影响程度;(三)公司董事会、监事会对该事项的意见;(四)消除该事项及其影响的可能性;(五)消除该事项及其影响的具体措施。第 六 十 三条 公司将内 部控制制度的健全完备和有效执行情况, 作为对公司各部门、 控股子公司 (分公司) 的绩效考核重要指标之一, 并建立起责任追究机制。要对违反内部控制制度和影响内部控制制度执行的有关责任人予以查处。第 六 十 四 条 公 司 于 每 个 会 计 年 度 结 束 后 四 个 月 内 将 内 部 控 制 自 我 评 价 报告和内控审计报告 报深圳证券交易所,与公司年度报告同时对外披露。第 六 十 五条 公司审 计部的工作 底稿、审 计 报告及相关 资料,保 存 时间 应通路无限梦想实现天音通信控股股份有限公司遵守有关档案管理规定。第 五章 附则第 六 十 六条第 六 十 七条本制度由 公司董事会负责解释。本制度自 董事会审议通过之日起生效,修改亦同。天 音 通 信控 股 股 份 有限 公 司2013 年 4 月 24 日通路无限