工程项目后评估管理制度

工程项目后评估管理制度制度受控状态名称工程项目后评估管理制度编号第一章总则第一条实施工程项目后评估的目的1.及时反馈信息，调整相关政策、计划、进度，改进或完善在建项目。2.增强项目实施的透明度和经营决策者的责任心，提高投资管理水平。3.通过经验教训的反馈，调整和完善投资政策和发展规划，提高决策水平，改进未来的投资计划和项目的管理，提高投资效益。第二条工程项目后评估的适用范围本公司所有施工工程项目竣工验收后，都必须进行项目后评估。第三条工程项目后评估的原则1.独立性原则工程项目后评估应不受项目决策者、管理者和执行者的干扰而独立开展，且项目参与者原则上不得从事项目后评估工作。2.反馈性后评估的最终目标是将评估结果反馈到决策部门，作为新项目立项和评估的基础，并作为调整投资规划和政策的依据。第四条评估机构本公司工程项目后评估由监事会负责组织，评估成员根据项目不同而异。如果工程项目为重点工程，，则可由监事会聘请外部专业评估机构执行工程项目后评估。第二章项目后评估范围第五条项目目标后评估项目后评估人员对照工程项目可行性研究报告中关于项目目标的描述，分析项目目标的实现程度及成败的原因，同时还应讨论项目目标的确定是否正确、合理，是否符合发展的要求等。第六条项目决策阶段后评估项目决策阶段后评估包括项目决策程序、项目决策内容以及项目决策方法等三部分。1.项目决策程序分析。分析项目立项决策的依据和程序是否正确，是否存在先决策后立项、再评估，违背项目建设客观规律，执行错误的决策程序等。2.项目决策内容分析。后评估应对照项目决策批复的意见和要求，根据项目实际完成或进展的情况，从投资决策者的角度，分析投入产出关系，评价决策的内容是否正确、能否实现，并分析原因。3.项目决策方法分析。项目决策方法分析，包括决策方法是否科学、客观，有无主观臆断；是否实事求是，有无哗众取宠之心。第七条项目准备阶段后评估项目准备的后评估包括：项目勘察设计、采购招投标、投资融资、开工准备等方面的后评估。第八条项目建设实施阶段后评估项目建设实施阶段的后评估包括：项目的合同执行情况分析，工程实施及管理，资金来源及使用情况分析与评价等。第九条项目竣工阶段后评估项目竣工阶段的后评估主要是指通过对照项目决策所确定的目标、效益和风险等有关指标，分析竣工阶段的工作成果，找出差别和变化并分析出现差别的原因。第三章项目后评估的实施第十条工程项目评估小组由监事会指定专人负责，工程项目部、预算合同部、财务部等部门派人协助，也可根据工程实际情况外聘专家参加项目后评估小组。第十一条工程项目后评估小组成立后，需要拟订具体的审查计划，合理规划评估工作，确保迅速、有效地完成工程项目后评估工作。第十二条工程项目后评估小组成立后，需要由工程项目部、预算合同部、财务部提供相关的材料，供其审查和评估。第十三条工程项目后评估小组需要按照审查计划的安排，实地查看工程项目的现场，以获得评估的第一手资料。第十四条工程项目后评估小组在通过充分调查和收集信息的基础上，进一步分析和研究，编制工程项目后评估报告，并得出工程项目后评估结论。第十五条工程项目后评估报告的编写要真实反映情况，客观分析问题，认真总结经验。第十六条工程项目后评估报告的内容包括以下几项：1.项目背景：项目的原定目标和目的、项目建设内容、项目工期、资金来源与安排。2.项目实施评价：设计与技术、合同、组织管理、投资和融资、项目进度及其他。3.效果评价：项目的运营和管理、财务状况分析、财务和经济效益评价、环境和社会效果评价。4.目标和可持续性评价：项目目标实现程度分析、项目可持续性评价。5.结论和经验教训：综合评价并得出结论、主要经验教训、建议和措施。第四章附则第十七条本制度由监事会拟订和修改，由股东大会审批。第十八条本制度由监事会负责解释。第十九条本制度自发布之日起实施。相关说明编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期