太原刚玉:独立董事工作制度
太原双 塔 刚玉 股 份有限 公 司独 立 董事工 作 制度(2 012 年第 二次临 时股东大 会修订 )为进 一步 完 善 太原双塔 刚玉股 份 有限公 司 ( 以下简 称公司) 的 法人治理结 构, 改善 董事会成 员结构, 强化对内 部董事 及 经理层的 约束和监督机 制, 保护 中小股东 及利益 相 关者的利 益, 促进 公司的规 范运作, 参照中 国证券 监督管理 委员会 颁 布的 关于 在上市 公司建立 独立董事制度 的指导 意 见 (以 下简称 指 导意见 ) 和 上市 公司治理 准则等相 关规定 , 制定本制 度。第一 条 独立 董事是指 不在公 司 担任除独 立董事 外 的其他职 务,并 与 其 所 受 聘 的 公 司 及 其 主 要 股 东 不 存 在 可 能 妨 碍 其 进 行 独 立 客 观判断的关 系的董 事 。第二条 公司担 任 独立董事 的人员 中, 至少包括 一名会 计 专业人士。公司 董事会 成 员中独立 董事至 少 占三分之 一。第三条 独立董 事 应当具备 与其行 使 职权相适 应的任 职 条件(一) 根据法律 、行政 法 规及其他 有关规 定 ,具备担 任公司 董事的资格 ;(二 )具有 本 制度第四 条所要 求 的独立性 ;(三) 具备公 司运作的 基本知 识 , 熟悉相关 法律、 行政法规、 规章及规则 ;(四 ) 具有 五 年以上法 律、 经 济 或者其他 履行独 立 董事职责 所必需的工作 经验;(五 ) 公司章 程规定 的其他 条 件。第四 条 独立董 事必须具 有独立 性, 下列人员 不得担 任 独立董事 :1(一 ) 在公 司 或者其附 属企业 任 职的人员 及其直 系 亲属、 主 要社会关系 (直 系亲属 是指配偶、 父母、 子女等; 主 要社会 关系是指 兄弟姐妹、岳 父母、 儿 媳女婿、 兄弟姐 妹 的配偶、 配偶的 兄 弟姐妹等 ) ;(二 ) 直接 或 间接持有 公司已 发 行股份 1以上 或者 是公司前 十名股东中 的自然 人 股东及其 直系亲 属 ;(三 ) 在直 接 或间接持 有公司 已 发行股份 5以 上的 股东单位 或者在公司 前五名 股 东单位任 职的人 员 及其直系 亲属;(四 )最近 一 年内曾经 具有前 三 项所列举 情形的 人 员;( 五) 为 公司或 其附属企 业提供 财 务、 法 律、 咨 询等服 务的人 员 ;(六 ) 公司章 程规定 的其他 人 员;(七 )中国 证 监会认定 的其他 人 员。第五 条 独立董 事的提 名 、选举 和 更换应当 依法、 规 范地进行 。(一) 公司董 事会、 监事 会、 单 独或者合 并持有 公 司已发行 股份1以 上的股 东可以 提出独立 董事候 选 人,并经 股东大 会 选举决定 。(二 ) 独立 董 事的提名 人在提 名 前应当征 得被提 名 人的同意 。 提名人应当 充分了 解 被提名人 职业、 学 历、 职称、 详细的 工作经历、 全部兼职等 情况, 并 对其担任 独立董 事 的资格和 独立性 发 表意见, 被 提名 人 应 当 就 其 本 人 与 公 司 之 间 不 存 在 任 何 影 响 其 独 立 客 观 判 断 的 关系发表公 开声明。 在选举独 立董事 的 股东大会 召开前, 公司董事 会应当按照规 定公布 上 述内容。(三) 公司 应当 在股东大 会召开 前 披露独立 董事候 选 人的详细 资料,保证 股东在 投 票时已经 对候选 人 有足够的 了解。对中国证 监会或 深 圳证券交 易所持 有 异议的被 提名人 , 不 能作为2独立董事 候选人。 在召开股 东大会 选 举独立董 事时, 公 司董事会 应当对 独 立 董 事 候 选 人 是 否 被 中 国 证 监 会 或 深 圳 证 券 交 易 所 提 出 异 议 的情况进行 说明。(四) 独立 董事每 届 任期与该 公司其 他 董事任期 相同, 任 期 届满,连选可以 连任, 但 是连任时 间不得 超 过六年。(五 ) 独立 董 事连续 3 次未亲 自 出席董事 会会议 的 , 由董事 会提请股东大 会予以 撤 换。 除出 现上述 情 况及 公 司法 中 规定的不 得担任董事的 情形外, 独 立董事任 期届满 前 不得无故 被免职。 提 前免职的 ,公司应将 其作为 特 别披露事 项予以 披 露, 被免 职的独 立董 事认为公 司的免职理 由不当 的 ,可以作 出公开 的 声明。(六) 独 立董事 在 任期届满 前可以 提 出辞职 。 独立董 事 辞职应向董事会提 交书面 辞 职报告, 对任何 与其 辞职有关 或其认 为 有必要引 起 公司股东 和债权 人 注意的情 况进行 说 明。独 立 董 事 辞 职 导 致 公 司 独 立 董 事 成 员 或 董 事 会 成 员 低 于 法 定 或公司章程 规定最 低 人数时, 在 改选的 独立董事 就任前, 独立董事 应当按照法律 、 行政 法 规及本章 程的规 定 , 履行职 务。 董 事 会应当在 两个月内召开 股东大 会 改选独立 董事, 逾 期不召开 股东大 会 的, 独立董 事可以不再 履行职 务 。第六 条 公司应 当充分发 挥独立 董 事的作用(一) 为了充 分发挥独 立董事 的 作用, 独立 董事除 应当具有 公司法 和 其他相 关 法律、 法 规赋予 董 事的职权 外, 公 司 还应当赋 予独立董事以 下特别 职 权:1、 公司与 关联自 然 人发生的 交易金 额 在 30 万元以 上的关 联交易以及公司 与关联 法 人发生的 交易金 额 在 300 万 元以上 , 且 占公司最 近3一期经审计净资产绝对值 0.5%以上的关联交易,应由独立董事认可后, 提交 董事会 讨 论; 独立 董事作 出 判断并出 具独立 意 见前, 可 以聘请中介机 构出具 独 立财务顾 问报告 , 作为其判 断的依 据 。2、向 董事 会 提议聘 用或解 聘 会计师 事 务所;3、向董 事会提 议召开临 时股东 大 会;4、提议 召开董 事会;5、独立 聘请外 部审计机 构和咨 询 机构;6、可以 在股东 大会召开 前公开 向 股东征集 投票权 。(二) 独立 董 事行使 上述特 别 职权应 当 取得全 体 独立董 事 的二分之一以上 同意, 其中 在行使第 5 项特 别 职权时应 当取得 全 体独立董 事的同意。(三) 如上 述提议 未被采纳 或上述 职 权不能正 常行使, 公司应将有关情况 予以披 露 。(四) 如果公 司董事会 下设薪 酬 、 审计、 提 名等委 员会时, 独 立董事应当 在委员 会 成员中占 有二分 之 一以上的 比例。第七 条 独立董 事应当对 公司重 大 事项发表 独立意 见(一 ) 独立 董 事除履行 上述职 责 外, 还应 当对以 下 事项向董 事会或 股东大 会发表 独立 意见 : ( 涉及关 联交 易的, 独立董 事应 当出具 事前认可意 见和独 立 意见)1、提名 、任免 董事;2、聘任 或解聘 高级管 理 人员;3、公司 董事、 高级管 理 人员的 薪 酬;4、 公 司当年 盈利 但年度 董事会 未提 出包含 现金分 红的 利润分 配 预案;45、 需 要 披露的 关联交 易、 对外担 保( 不 含对 合并报 表范围 内子公司提供 担保 ) 、 委 托理财、 对外提 供 财务资助 、 变更 募 集资金用 途、股票及其 衍生品 种 投资等重 大事项 ;6、重 大资产 重组方 案、股权 激励计 划 ;7、独立 董事认 为可能 损 害中小 股 东合法权 益的事 项 ;8、有关 法律、 法规及 公司章 程 规定的 其他事 项 。(二)独 立董事 应 当就上 述 事项发 表 以下几类 意见之 一 :1、 同意;2、 保留意见 及其理 由 ;3、 反对意见 及其理 由 ;4、 无法发表 意见及 其 障碍。(三 ) 如有 关 事项属于 需要披 露 的事项, 公司应 当 将独立董 事的意见予以 公告, 独 立董事出 现意见 分 歧无法达 成一致 时 , 董事会应 将各独立董 事的意 见 分别披露 。第 八 条 独 立 董 事 对 重 大 事 项 出 具 的 独 立 意 见 至 少 应 当 包 括 下列内容:(一)重 大事项 的 基本情况 ;(二) 发表 意见的 依据, 包括 所履行 的程序、 核 查的文 件、 现 场检查的内 容等;(三)重 大事项 的 合法合规 性;(四) 对公 司和中 小股东权 益的影 响 、 可能存在 的风险 以及公司采取的措 施是否 有 效;(五) 发表的 结论 性意见 。 对重 大事 项提出保 留意见 、 反对意见或无法发 表意见 的 ,相关独 立董事 应 当明确说 明理由 。5独立董事 应当对 出 具的独立 意见 签 字 确认, 并将上 述意见 及时报告董事会 ,与公 司 相关公告 同时披 露 。第九条 独立董 事 发现公司 存在下 列 情形之一 的, 应当积 极主动履行尽职 调查义 务 并及时向 深圳证 券 交易所报 告, 必 要时 应当聘请 中介机构进 行专项 调 查:(一)重 要事项 未 按规定提 交董事 会 审议;(二)未 及时履 行 信息披露 义务;(三)公 开信息 中 存在虚假 记载、 误 导性陈述 或重大 遗 漏;(四)其 他涉嫌 违 法违规或 损害中 小 股东合法 权益的 情 形。第十条 除参加 董 事会会议 外, 独立董 事应当保 证每年 利 用不少于十天的 时间, 对 公司生产 经营状 况 、 管理和内 部控制 等制度的 建设及执行情 况、 董事 会决议执 行情况 等 进行现场 检查。 现 场检查发 现异常情形的 ,应当 及 时向公司 董事会 和 深圳证券 交易所 报 告。第十一条 出现 下 列情形之 一的 , 独立 董事应当 及时向 中 国证监会、深圳 证券交 易 所及公司 所在地 证 监会派出 机构报 告 :(一)被 公司免 职 ,本人认 为免职 理 由不当的 ;(二) 由于 公司存 在妨碍独 立董事 依 法行使职 权的情 形 , 致使独立董事辞 职的;(三) 董事 会会议 材料不充 分时, 半 数以上独 立董事 书 面要求延期召开董 事会会 议 或延期审 议相关 事 项的提议 未被采 纳 的;(四) 对公司 或其 董事、 监事 、 高级 管 理人员涉 嫌违法 违 规行 为向董事会 报告后 , 董事会未 采取有 效 措施的;(五)严 重妨碍 独 立董事履 行职责 的 其他情形 。独立董事 针对上 述 情形对外 公开发 表 声明的 , 应当 于披露 前向深6圳证券交 易所报 告 ,经深圳 证券交 易 所审核后 公告。第 十 二 条 独 立 董 事 应 当 向 公 司 年 度 股 东 大 会 提 交 述 职 报 告 并披露,述 职报告 应 当包括下 列内容 :(一) 全年出 席董 事会方式 、 次 数及 投票情况 , 列 席股 东大会次数;(二)发 表独立 意 见的情况 ;(三)现 场检查 情 况;(四) 提议召 开董 事会、 提议聘 用或 解聘会计 师事务 所 、 独立 聘请外部审 计机构 和 咨询机构 等情况 ;(五)保 护中小 股 东合法权 益方面 所 做的其他 工作。第 十 三 条 独 立 董 事 应 当 督 促 保 荐 机 构 及 其 保 荐 代 表 人 履 行 持续督导义 务, 发现 保荐机构 及其保 荐 代表人未 勤勉尽 责 的, 应当及 时向董事会 和深圳 证 券交易所 报告。第十四条 独立 董 事对公司 及全体 股 东负有诚 信与勤 勉 义务。 独立 董事应 当按照 国家 相关法 律法规 、 公 司章程 的要 求, 忠实履 行职务, 维护 公司利 益, 尤其要 关注社 会公众股 股东的 合 法权益不 受损害。 独立 董事应 当 独立履行 职责, 不 受公司主 要股东 、 实际控制 人或者 与 公 司 及 其 主 要 股 东 、 实 际 控 制 人 存 在 利 害 关 系 的 单 位 或 个 人 的 影 响 。若 发 现 所 审 议 事 项 存 在 影 响 其 独 立 性 的 情 况 , 应 当 向 公 司 申 明 并 实 行 回避 。第十五条 公司 独 立董事应 当按时 出 席董事会 会议 , 了解 公司和生产经营 和运 作 情 况, 主动调 查、 获取 做出决 策 所需要 的 情况和资 料。为了保证 独立董 事 有效行使 职权 , 公司 应当建立 独立董 事 工作制 度,为其 提供必 要 的工作条 件。7(一) 独 立董事 享 有与其他 董事同 等 的知情 权 。 公司 应 保证独立董 事 享 有 与 其 他 董 事 同 等 的 知 情 权 , 及 时 向 独 立 董 事 提 供 材 料 和 信 息, 定期 通报公 司 运营情况 , 必要 时 可组织独 立董事 实 地考察。 凡须 经 董 事 会 决 策 的 事 项 公 司 必 须 按 法 定 时 间 提 前 通 知 独 立 董 事 并 同 时 提供足够 的资料 , 独立董事 认为资 料 不充分的 , 可以 要 求补充。 当两 名或两名 以上独 立 董事认为 资料不 充 分或论证 不明确 时, 可联名书 面 向董事会 提出延 期 召开董事 会会议 或 延期审议 该事项 , 董 事会应予 以 采纳。公司向独 立董事 提 供的资料 , 公 司及独 立董事本 人应当 至 少保存五年。(二) 公司 应提供 独立董事 履行职 责 所必需的 工作条 件 。 公司董事会秘书 应积极 为 独立董事 履行职 责 提供协助, 如介绍 情况、 提供 材料等。 独 立董事 发 表的独立 意见、 提 案及书面 说明应 当 公告的, 董事会秘书应 及时办 理 公告事宜 。(三) 独立董 事行使职 权时, 公 司有关人 员应当 积 极配合, 不 得拒绝、阻 碍或隐 瞒 ,不得干 预其 独 立 行使职权 。(四) 独立 董事 聘请中介 机构的 费 用及其他 行使职 权 时所需的 费用由公司 承担。(五 ) 公司 应 当给予独 立董事 适 当的津贴 。 津贴 的 标准应当 由董事会制订 预案, 股 东大会审 议通过 , 并在公司 年报中 进 行披露。除上 述津贴 外, 独立董事 不应从 该 公司及其 主要股 东 或有利害 关系的机构 和人员 取 得额外的 、未予 披 露的其他 利益。(六 ) 公司 可 以建立必 要的独 立 董事责任 保险制 度 , 以降低 独立董事正常 履行职 责 可能引致 的风险 。8第十 六条 本制 度未尽事 宜,按照 国家有关 法律、法 规及公 司章程的 有关规 定 执行。第十 七条 本制 度的修订 由公司董 事会拟订 修改草案 ,提交股 东大会审议 通过。第十八条 本制 度 由公司董 事会负 责 解释。第十九条 本制 度 经公司股 东大会 审 议通过之 日起实 施 。9