天山股份:募集资金管理办法
新 疆 天 山 水 泥 股 份 有 限 公 司 募 集 资 金 管 理 办 法(经公司第五届董 事 会第 十三次会议审议通过 )第 一章 总 则第 一 条 为 规 范公 司 募集 资 金 管 理 , 提高 募 集资 金 的 使 用 效 率, 根 据 公 司 法 、 证 券法 、 首次公开发 行股票并上市管理办法 、 上市公司证券发 行管理办法 、 深 圳证券交易所股票上市规则 、 深圳证券交易所主板上市公司规范运作指引 , 制定 本办法。第 二 条 本 办 法所 称 募集 资 金 是 指 公 司通 过 公开 发 行 证 券 ( 包括 首 次公 开 发 行 股 票 、 配 股、 增发、 发行可转换 公司债券、 分离交易的可转换公司债券、 公司债券、 权证等) 以 及非公开发行证券向投资者募集并用于特定用途的资金。第 三 条 募 集 资金 投 资项 目 通 过 公 司 的子 公 司或 公 司 控 制 的 其他 企 业实 施 的 , 适 用 本 办 法。第 四 条 保 荐 机构 在 持续 督 导 期 间 应 当对 上 市公 司 募 集 资 金 管理 事 项履 行 保 荐 职 责 , 按照 证券发行上市保荐业务管理办法 及本规定进行公司募集资金管理的持续督导工作。第 二章 募 集 资金 专 户 存 储第 五 条 公 司 应当 审 慎选 择 商 业 银 行 并开 设 募集 资 金 专 项 账 户( 以 下简 称 “专 户 ”) , 募集资金应当存放于董事会决定的专户集中管理, 专户不得存放非募集资金或用作其它 用途。募集资金专户数量不得超过募集资金投资项目的个数。 公司存在两次以上融资的, 应当独立设置募集资金专户。 同一投资项目所需资金应当在 同一专户存储。第六条 公司应当在募集资金到位后一个月内与保荐机构、 存放募集资金的商业银行 (以 下简称 “商业银行” ) 签订三方监管协议 (以下简称 “协议” ) 。 协 议至少应当包括以 下内容:(一)公司应当将募集资金集中存放于专户;(二)募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额;(三)公司一次或 12 个月内累计从该专户中支取的金额超过 5000 万元或该专户总额 的 20%的,公司及商业银行应当及时通知保荐机构;(四)商业银行每月向公司出具银行对账单,并抄送保荐机构;1(五)保荐机构可以随时到商业银行查询专户资料;(六)保荐机构每季度对公司现场调查时应当同时检查募集资金专户存储情况;(七) 商业银行三次未及时向保荐机构出具银行对账单或通知专户大额支取情况, 以及 存在未配合保荐机构查询与调查专户资料情形的, 公司可以终止协议并注销该募集资金 专户;(八) 保荐机构的督导职责、 商业银行的告知及配合职责、 保荐机构和商业银行对公司 募集资金使用的监管方式;(九)公司、商业银行、保荐机构的权利和义务和违约责任; 公司应当在上述协议签订后及时报深圳证券交易所备案并公告协议主要内容。 上述协议在有效期届满前提前终止的, 公司应当自协议终止之日起一个月内与相关当事 人签订新的协议,并及时报深圳证券交易所备案后公告。保荐机构应当及时在每季度现场检查结束后向深圳证券交易所提交检查报告。第 三章 募 集 资金 使 用第 七 条 公 司 应当 按 照发 行 申 请 文 件 中承 诺 的募 集 资 金 投 资 计划 使 用募 集 资 金 。 出 现 严 重 影 响 募 集 资 金 投 资 计 划 正 常 进 行 的 情 形 时 , 公 司 应 当 及 时 报 告 深 圳 证 券 交 易 所 并 公 告。第 八 条 公 司 的募 集 资金 投 资 项 目 不 得为 持 有交 易 性 金 融 资 产和 可 供出 售 的 金 融 资 产 、 借予他人、 委托理财等财务性投资, 不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业 务的公司。 公司不得将募集资金用于质押、 委托贷款或进行其他变相改变募集资金用途 的投资。 第九条公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性, 防止募集资金被控股股东、 实际 控制人等关联人占用或挪用, 并采取有效措施避免关联人利用募集资金投资项目获取不 正当利益。第十条 公司应当在每个会计年度结束后全面核查募集资金投资项目的进展情况。 募集 资 金 投 资 项 目 年 度 实 际 使 用 募 集 资 金 与 最 近 一 次 披 露 的 募 集 资 金 投 资 计 划 当 年 预 计使用金额差异超过 30%的,公司应当调整募集资金投资计划,并在定期报告中披露前 次募集资金年度投资计划、 目前实际投资进度、 调整后预计分年度投资计划以及投资计 划变化的原因等。第 十 一 条 募 集资 金 投资 项 目 出 现 以 下情 形 的, 公 司 应 当 对 该项 目 的可 行 性 、 预 计 收 益 等进行论证,决定是否继续实施该项目:2在资金全部归(一)募集资金投资项目涉及的市场环境发生重大变化的;(二)募集资金投资项目搁置时间超过一年的;(三) 超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到相关计划 金额 50%的;(四)其他募集资金投资项目出现异常的情形。 公司应当在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、 出现异常的原因以及调整后的募 集资金投资计划(如有) 。第 十 二 条 公 司决 定 终止 原 募 集 资 金 投资 项 目的 , 应 当 尽 快 科学 、 审慎 地 选 择 新 的 投 资 项目。第 十 三 条 公 司以 募 集资 金 置 换 预 先 已投 入 募集 资 金 投 资 项 目的 自 筹资 金 的 , 应 当 经 公 司董事会审议通过、 会计师事务所出具鉴证报告、 独立董事、 监事会、 保荐机构发表明 确同意意见并履行信息披露义务后方可实施。 公司已在发行申请文件披露拟以募集资金 置换预先投入的自筹资金且预先投入金额确定的,应当在置换实施前对外公告。 第十四条 公司可以用闲置募集资金用于补充流动资金,但应当符合以下条件:(一)不得变相改变募集资金用途;(二)不得影响募集资金投资计划的正常进行;(三)单次补充流动资金时间不得超过 6 个月;(四)单次补充流动资金金额不得超过募集资金金额的 50%;(五)已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金;(六)不使用闲置募集资金进行证券投资;(七)保荐机构、独立董事、监事会单独出具明确同意的意见。第十五条 公司用闲置募集资金补充流动资金事项, 应当经公司董事会审议通过, 并在 2 个交易日内报告深圳证券交易所并公告以下内容:(一)本次募集资金的基本情况,包括募集资金的时间、金额及投资计划 等;(二)募集资金使用情况;(三)闲置募集资金补充流动资金的金额及期限;(四) 闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、 导致流动资金不足的原因、 是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施;(五)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见;(六)深圳证券交易所要求的其他内容。 补充流动资金到期日之前, 公司应将该部分资金归还至募集资金专户, 并3集 资 金 投 资 项还后二个交易日内公告。第 四章 募 集 资金 用 途 变 更第十六条 公司存在以下情形的,视为募集资金投向变更:(一)取消原募集资金项目,实施新项目;(二)变更募集资金投资项目实施主体;(三)变更募集资金投资项目实施方式;(四)深圳证券交易所认定为募集资金投向变更的其他情形。第 十 七 条 公 司应 当 经董 事 会 和 股 东 大会 审 议通 过 变 更 募 集 资金 用 途议 案 后 , 方 可 变 更 募集资金用途。第 十 八 条 公 司董 事 会应 当 审 慎 地 进 行拟 变 更后 的 新 募 集 资 金投 资 项目 的 可 行 性 分 析 , 确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力, 有效防范投资风险, 提高募集资金使用 效益。公司变更后的募集资金用途原则上应当投资于主营业务。第十九条 公司拟变更募集资金用途的,应当在提交董事 会审议后 2 个交易日内报告深 圳证券交易所并公告以下内容:(一)原项目基本情况及变更的具体原因;(二)新项目的基本情况、可行性分析、经济效益分析和风险提示;(三)新项目的投资计划;(四)新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);(五)独立董事、监事会、保荐机构对变更募集资金用途的意见;(六)变更募集资金用途尚需提交股东大会审议的说明;(七)深圳证券交易所要求的其他内容。第 二 十 条 公 司拟 将 募集 资 金 投 资 项 目变 更 为合 资 经 营 的 方 式实 施 的, 应 当 在 充 分 了 解 合资方基本情况的基础上, 慎重考虑合资的必要性, 并且公司应当控股, 确保对募集资 金投资项目的有效控制。第 二 十 一 条 公司 变 更募 集 资 金 投 向 用于 收 购控 股 股 东 或 实 际控 制 人资 产 ( 包 括 权 益 ) 的, 应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。 公司应当披露与控股股 东或实际控制人进行交易的原因、 关联交易的定价政策及定价依据、 关联交易对公司的 影响以及相关问题的解决措施。第 二 十 二 条 公司 拟 对外 转 让 或 置 换 最近 三 年内 募 集 资 金 投 资项 目 的( 募4目 对 外 转 让 或 置换 作 为重 大 资 产 重 组 方案 组 成部 分 的 情 况 除 外) , 应当 在 董 事 会 审 议 通过后二个交易日内按深交所要求予以公告并提交股东大会审议:(一)对外转让或置换募集资金投资项目的具体原因;(二)已使用募集资金投资该项目的金额;(三)该项目完工程度和实现效益;(四)换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示;(五)转让或置换的定价依据及相关收益;(六)独立董事、监事会、保荐机构对转让或置换募集资金投资项目的意见;(七)本所要求的其他内容。 公司应当充分关注转让价款收取和使用情况、 换入资产的权属变更情况及换入资产的持 续运行情况。第 二 十 三 条 公司 改 变募 集 资 金 投 资 项目 实 施地 点 的 , 应 当 经董 事 会审 议 通 过 , 并 在 二 个交易日内公告, 说明改变情况、 原因、 对募集资金投资项目实施造成的影响以及保荐 机构出具的意见。第 二 十 四 条 单个 募 集资 金 投 资 项 目 完成 后 ,公 司 将 该 项 目 节余 募 集资 金 ( 包 括 利 息 收 入) 用于其他募集资金投资项目的, 应当经董事会审议通过、 保荐机构发表明确同意的 意见后方可使用。节余募集资金(包括利息收入)低于 50 万元 人民币或低于该项目募集资金承诺投资额 1%的,可以免予履行前款程序,其使用情况应当在年度报告中披露。 公司将该项目节余募集资金 (包括利息收入) 用于非募集资金投资项目 (包括补充流动 资金)的,应当按照第十七条、第十九条履行相应程序及披露义务。第 二 十 五 条 全部 募 集资 金 投 资 项 目 完成 后 ,节 余 募 集 资 金 (包 括 利息 收 入 ) 占 募 集 资 金净额 10%以上的,公司使用节余资金应当符合下列条件:(一)独立董事、监事会发表意见;(二)保荐机构发表明确同意的意见;(三)董事会、股东大会审议通过。 节余募集资金(包括利息收入)低于募集资金金额 10%的,应当经董事会审议通过、保 荐机构发表明确同意的意见后方可使用。节余募集资金 (包括利息收入) 低于 300 万元人民币或低于募集资金净额 1%的, 可以豁免履行前款程序,其使用情况应当在年度报告中披露。5处罚措施, 以第 五章 募 集 资金 管 理 与 监督第 二 十 六 条 公司 会 计部 门 应 当 对 募 集资 金 的使 用 情 况 设 立 台账 , 详细 记 录 募 集 资 金 的 支出情况和募集资金项目的投入情况。 公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的 存放与使用情况检查一次,并及时向董事会审计委员会报告检查结果。 审计委员会认为公司募集资金管理存在违规情形、 重大风险或内部审计部门没有按前款 规定提交检查结果报告的, 应当及时向董事会报告。 董事会应当在收到报告后 2 个交易 日内向深圳证券交易所报告并公告。第 二 十 七 条 独 立 董 事 应 当 关 注 募 集 资 金 实 际 使 用 情 况 与 公 司 信 息 披 露 情 况 是 否 存 在重大差异。 经二分之一以上独立董事同意, 独立董事可以聘请会计师事务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。第 二 十 八 条 公司 当 年存 在 募 集 资 金 运用 的 ,董 事 会 应 当 对 年度 募 集资 金 的 存 放 与 使 用 情况出具专项报告,并聘请会计师事务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。 会 计 师 事 务 所 应 当 对 董 事 会 的 专 项 报 告 是 否 已 经 按 照 本 指 引 及 相 关 格 式 指 引 编 制 以 及 是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理保证,提出鉴证结论。 鉴证结论为 “保留结论” 、 “否定结论” 或 “无 法提出结论” 的, 公司 董事会应当就鉴证 报告中会计师事务所提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年度报告中披露。 第 二 十 九 条 公司 以 发行 证 券 作 为 支 付方 式 向特 定 对 象 购 买 资产 的 ,应 当 确 保 在 新 增 股 份上市前办理完毕上述募集资产的所有权转移手续, 公司应当聘请律师事务所就该资产 转移手续完成情况出具专项法律意见书。第 三 十 条 公 司以 发 行证 券 作 为 支 付 方式 向 特定 对 象 购 买 资 产或 募 集资 金 用 于 收 购 资 产 的, 相关当事人应当严格遵守和履行涉及收购资产的相关承诺, 包括实现该项资产的盈利预测以及资产购入后公司的盈利预测等。第 六章 奖 惩 与考核第 三 十 一 条 公司 募 投项 目 合 同 需 报 股份 公 司总 裁 办 备 案 , 如发 现 有未 备 案 的 , 公 司 扣 减该单位考核分, 并根据合同性质和金额, 责成该单位对相关责任人给予警告 (口头或 书面)或通报批评处分。第三十二条 在募集资金的使用和管理过程中, 如出现 违反本办法、 募集资金用途与股 东大会决议或募集说明书不一致, 且未正确履行变更程序和信息披露义务 等行为的, 公 司将严格追究相关当事人的责任, 并根据使用募集资金的性质和金额, 对其给予警告 (口 头或书面) 、 通报批评 、 降级或降职、 解聘或 撤销职务、 解除劳动合同等6上处罚可以单处或并处;如使公司遭受损失时(包括但不限于名誉损失和经济损失),公司将视具体情况追究当事人的法律责任。第 三 十 三 条 在募 集 资金 使 用 和 管 理 过程 中 ,公 司 存 在 违 规 行为 , 被证 券 监 管 部 门 采 取 责令改正、监管谈话、出具警示函、责令公开说明、责令参加培训、责令定期报告的, 公司将根据违规性质和程度, 对责任人扣减绩效考核分, 并给予警告 (口头或书面) 或 通报批评等处罚措施; 公司被证券监管部门警告、 公司人员认定为不适当人选等监管措 施的, 公司将根据违规性质和程度, 对责任人给予通报批评或降级降职或解聘或撤销职 务、 解除劳动合同等处罚措施; 公司被证券监管部门采取没收违法所得、 罚款等行政处 罚措施以及被依法移送司法机关追究刑事责任的, 公司将根据违规性质和程度, 对责任 人给予通报批评或降级降职或解聘或撤销职务、 解除劳动合同等处罚措施, 公司存在损 失的, 向责任人追缴违规所得或要求其赔偿损失; 公司被深圳证券交易所采取通报批评 等监管措施的, 公司将根据违规性质和程度, 对责任人给予通报批评或降级降职等处罚 措施; 公司被深圳证券交易所采取公开谴责、 公司人员被认定为不适当人选等监管措施 的, 公司将根据违规性质和程度, 对责任人给予降级降职或解聘或撤销职务、 解除劳动合同等处罚措施。第 七章 附则本规则由公司董事会负责制定、修改和解释。 本规则经董事会审议批准后生效。第三十四条第三十五条7