三木集团:内部问责制度
会、 董事会 或福 建 三 木 集 团股 份 有 限 公 司 内部 问 责 制 度(2013年 6月 25 日 经 公司第七 届董事 会 第十一次 会议审 议 通过 )第一章 总 则第一条 为进 一步健 全完善 福 建三木 集 团股份有 限公司 ( 以下简称 “公司”) 内部约 束和 责任追究 机制, 完 善公司法 人治理 结 构,促进 公司董 事 、 监事及管 理层恪 尽 职守,提 高公司 决 策与经营 管理水 平 ,根据 中华人 民 共 和国公司 法、 中华人民 共和国 证 券法、 深圳 证 券交易所 主板上 市 公 司规范运 作指引 等有关法 律、法 规 及公司 章程 , 结合公司 实际情 况 , 制定本制 度。第二条 本制度所指的 内 部问责, 是 指对问 责 对象在 其 所管辖的 部门及 工 作职责范 围内, 由 于故意或 者过失 , 不履行或 者不正 确 履行工作 职责, 工 作 不力,造 成影响 公 司发展, 贻误工 作 ,给公司 造成不 良 影响和后 果的行 为 进 行责任追 究。第三条 本制 度所指 的问责对 象包括 公 司的董事 、监事 和 高级管理 人员(即被问 责人) 。第四条 依据 本制度 进行问责 时,应 坚 持以下原 则:(一)(二)(三)(四)制度面前 人人 平等原则 ;责任与权 利对 等原则;实事求是 、客 观、公平 、公正 原 则; 问责与改 进相 结合、惩 戒与教 育 相结合。第二章 问 责范围第五条 本制 度所涉 及的问责 范围包 括 如下:(一 ) 不能履 行董事 、 监事 及管理 层职 责的, 不执行 股东 大担 任, 副组长 由监事会决 议的;(二 ) 经公司 董事会 审议通过 的工作 计 划中明确 规定应 由 其承担的 工作 任务及工 作要求 , 因工作不 力未完 成 的;(三 ) 未认 真 履行董 事会决议 、 总裁 办 公会决议 及交办 的 工作任务 , 影响 公司整体 工作计 划 的;(四 ) 泄露 公 司商业 、 技 术 等相关 保密事 项及信 息 , 从 而造成 公司损失 的 ; (五 )管理 不作为, 导 致其管 理 的下属 部 门或人 员 发生严 重 违法违纪 行为 ,造成严重 后果或 恶 劣影响的 ;对下 属 部门或人 员滥用 职 权徇私舞 弊等行 为 包 庇、袒护 、纵容 的 ;(六 ) 未能 认 真履行 其职责 , 管理 松懈 , 措施 不到位 或不 作为, 导致工 作 目标、工 作任务 不 能完成、 影响公 司 总体工作 的;(七 ) 发生公 司财产 和人员生 命财产 重 大损失或 者严重 不 良影响的 重大安全、质 量事故 和 重大案件 的;(八 )(九 )(十 )重大事 项违反 决策程序 ,主观 盲 目决策, 造成重 大 经济损失 的;弄虚作 假或虚 报、瞒报 、迟报 重 大突发事 件和重 要 情况的; 在公司 采购、 招标、销 售等经 济 行为中出 现严重 徇 私舞弊或 渎职、失职行为 的;(十一 ) 对资 金的使 用不履行 监督职 责 造成严重 后果和 恶 劣影响的 ; (十二 ) 被证 券监管 机构、 证 券交易 所 等监管 机 构采取 内 部通报批 评、 监管谈话、 责令改 正 等内部监 管措施 的 ;(十三 ) 因违 反公司 信息披露 相关规 定 ,导致公 司公开 受 到中国证 监会、 深圳证券 交易所 等 监管机构 处罚或 损 害公司形 象的;(十四 )(十五 )被依 法移送 司法机关 追究刑 事 责任的;公司 内部问 责工作小 组认为 应 当问责的 其他情 形 。第三章 问 责机构第六条 公司 设立内 部问责工 作小组, 组 长由公司 董事长的;或免于追 究:公司监事 会主席 担 任,成员 由 总裁 、 财务总监 、董事 会 秘书、审 计部负 责 人组成。第七条 内部问责工作小 组负责 内 部问责发 起、 调 查核 实、 提出 处理意 见、 内部问责 监督执 行 。第八条 内部 问责工 作小组对 问责对 象 提出处理 意见后 , 提交董事 会、 监事会或 股东大 会 审议批准 。第九条 公司 股东大 会、董事 会、职 工 代表大会 根据 公 司章程 等规 定的职责 划分, 对 内部问责 事项涉 及 的在各自 权限内 的 处理措施 进行审 议 并 作出决定 。公司 监 事会、独 立董事 对 内部问责 工作的 实 施、内部 问责措 施 的落实进行 监督。第四章 问 责措施第十条 问责 的主要 形式包 括 :(一)责 令改正 并 作检讨;(二)通报批 评、警告 、记过 ;(三)罚款、 扣发奖金 或工资 ;(四)降薪、 降职、降 级、撤 职 ;(五)留用察 看 ;(六)调离岗 位、停职 ;(七)解聘、 解除劳动 合同。第十一条 责任人员有下 列情形 之 一,应当 从重或 者 加重处罚 :(一)情节恶 劣、后果 严重、 影 响较大 且 事故原 因 确系由个 人主观 因 素 所致的;(二)拒不承 认 错误的;(三)事故发 生后未及 时采取 补 救措施 , 致使损 失 扩大(四)造成重 大经济损 失且无 法 补救的。第十二条 责 任人员 有下列 情 形之一 的 ,应当 从 轻、减 轻小组 2/3 以上的 成员 的 2/3 以上 同(一)情 节轻微 , 没有造成 不良后 果 和影响 的 ;(二)主 动承认 错 误并积极 纠正的 ;(三)确因意 外和不可 抗力等 因 素造成 的 ;(四)非主观 因素且未 造成重 大 影响的;(五)因行政 干预或当 事人确 已 向上级 领 导提出 建 议而未被 采纳的 , 不 追究当事 人责任 , 追究其上 级领导 责 任。第十三条 责任 人 员构成犯 罪的, 公 司应当 依 法移交 司 法机关处 理。第五章 问 责程序第十四条 相关 问 责统一由 内部问 责 工作小组 受理相 关 材料,并 按本制度的规定 进行处 理 ;公司其 他部门 收 到相关材 料的, 应 当将材料 转交内 部 问责工作小 组,并 责 成相关人 员按本 制 度规定向 内部问 责 工作小组 提出问 责 。 公司任何 部门和 个 人均有权 向公司 内 部问责工 作小组 举 报问责对 象不履 行 职 责或不作 为的情 况 或提供相 关线索 。第十五条 对 公司董 事的问 责 由董事 长 或三名 以 上董事 联 名提出; 对公 司 董事长的 问责, 由 三名以上 董事或 半 数以上独 立董事 联 名提出。 对监事 的 问 责,由监 事会主 席 或半数以 上监事 联 名提出, 对监事 会 主席的问 责,由 半 数 以上的监 事联名 提 出。 对公司总 裁的问 责由董事 长或三 名 以上董事 联名提 出; 对公司其 他高级 管 理人员的 问责由 董 事长或 总 裁提出 。第十六条 内部问责工作 小组在 收 到相关 人 员提交 的 问责事项 汇报材 料 或问责申 请材料 后 的三个工 作日内 应 启动问责 程序。 对 于问责事 项材料 完 整 的,内部 问责工 作 小组可直 接召开 专 题会议进 行讨论 并 做出决定 ;对于 问 责 事项材料 尚待补 充 的,内部 问责工 作 小组可责 令专人 、 职能部门 或成立 工 作 小组进行 调查、 核 实,待材 料补充 完 整后再召 开专题 会 议进行讨 论并做 出 决 定。第十七条 内 部问责 工作小 组 专题会 议 须由内 部 问责工 作成员出席 方为有 效 召开。 专题 会议作 出问责决 定, 须经 出席施。意。若问 责对象 为 内部问责 工作小 组 成员,该 成员可 出 席会议, 但应回 避 表决。第十八条 内 部问责 工作小组 在作出 问 责决定后, 应 在三个 工作日内 将相 关材料提 交给公 司 监事会进 行复核 , 监事会应 认真核 查 内部问责 工作小 组 的 问责程序 、问责 措 施等事项 是否符 合 本制度的 相关规 定 。第十九条 问责措施应提 交董事 长 批准后 实 施。 涉及对 高级管理 人员任 免 或薪酬调 整的, 应 提交董事 会审议 通 过后实施 ;涉及 对 董事、监 事任免 或 薪 酬调整的 ,应提 交 股东大会 审议( 其 中,涉及 对职工 代 表监事任 免的问 责 措 施,应提 交职工 代 表大会或 工会代 表 大会审议 )。第二十条 问 责 对 象应当 配 合调查 , 提 供真实 情 况, 不 得以 任何方式 阻碍 、 干涉调查 ,也不 得 以任何形 式打击 报 复检举、 举报的 单 位和个人 。第二十一条 在 对 问责对象 作出问 责 决定前, 内部 问责工 作小组应 当听取 问责对象 的意见 , 保障其陈 述和申 辩 的权利。 在问责 决 定作出后 的五个 工 作 日内,问 责对象 享 有申诉的 权利。 如 问责对象 对问责 决 定有异议 的,可 向 内 部问责工 作小组 申 请复核。第二十二条 公 司 应在做 出 问责决 定 后 10 日内 将问责 决 定及处理 结果报 送福建证 监局和 深 圳证券交 易所。 按 照规定需 要披露 的 ,应当及 时披露 。第二十三条 公 司 董事 、 监事和 高级管 理人员 因 违法违 规 受到监管 部门或其他行政 、执法 部 门外部问 责时, 公 司应同时 启动内 部 问责程序 。第六章 附则第二十四 条 本制度 未尽事宜 , 按 国家有 关法律、 法规、 规范 性文件和 公司章程 的规定 执 行;本制 度如与 国 家日后颁 布的法 律 、法规、 规范性 文 件 相抵触时 ,本制 度 相关条款 将相应 修 订。第二 十五条 本 制度由公 司董事 会 负责解释 和修订 。第二 十六条 本 制 度自公司 董事会 审 议通过 之 日起生 效 实福建三木 集 团 股份有限公司董 事 会 2013年 6月25日